Ukraine and Canada: a history of settlement and a future for investment

I have been in Ukraine since October 2014; I arrived soon after the Revolution of Dignity began. 

The revolution created both a strong desire for reform and a call for social justice, but at the same time it also led to the occupation of Crimea and the beginning of the Russian-backed aggression of Donbas. As a result, Ukraine has needed to deal with a very broad range of challenges, and all at the same time. This has meant that despite the efforts of many ambitious and smart people, reforms haven’t moved as quickly as many Ukrainians had hoped. Nevertheless, more has been done in these past three years than in the previous twenty-four years. It’s certainly encouraging and we’re beginning to see the results now. 

On the economic side, we can see the growth going ahead in bounds. Ukraine did not have a viable army in 2014; certainly not one that was combat worthy. Civil society and the population stepped in to remedy much of that, and the state has been catching up. It plays more a role as a deterrent, which we hope will make a peaceful solution more viable.

Obviously, many issues remain outstanding both with Russia, for example, as well as the international court and the challenge that was launched at the beginning of March in the Hague is evidence of that. Ukraine’s relationship with the EU continues to be redefined and Canada has been a strong partner throughout.

Our economic relations are fairly modest. In terms of exports from Canada, 2016 was a record year and the best since 1991, reaching 265 million Canadian dollars. According to our statistics, Ukraine’s exports to Canada were 107 million Canadian dollars. We are confident that more can be done now, with our Canada-Ukraine free-trade agreement.

The International Trade Centre in Geneva did a study, and Canada ended up in the top ten underserved markets when it comes to Ukraine, in terms of not fully using the existing potential. Because of that we believe that both the attention and the publicity surrounding the free-trade agreement, as well as the provisions of the document itself, will help remedy that. In order to help that process along, we’ve launched a Canada-Ukraine Trade Investment Support Project with the Conference Board of Canada and the Canada-Ukraine Chamber of Commerce which aims to help build Ukraine’s capacity to use these opportunities.

I think the other key element, which is not yet covered by the current version of our free-trade agreement, is trade in services but we are open to negotiating this over the next couple of years. When it comes to Canada, certainly sales of software and computer services probably are, by all accounts, greater than goods’ exports at this point, both in terms of product development, outsourcing and maintenance. There is a lot of activity, and sales into Canada. Certainly, I would say over 100 million Canadian dollars a year, if not 150 million. 

Thanks to the Ukrainian diaspora in Canada there’s a widespread awareness of Ukrainians, and by extension, Ukraine. It’s not something you need to explain to most Canadians. That makes Canada a little different from many other countries, and it means there are already people there with cultural empathy and openness to the market.

On the other hand, it also comes with some disadvantages. Some of these people, with personal links to Ukraine, tried to do business in the early years, of the 90s. Many of those business ventures did not work in the Wild West atmosphere that existed at the time and the bad memories of some of those smaller-scale (and larger-scale) problems persist. So, we need to overcome those. In the past year and a half we’ve seen the arrival of major Canadian players, such as Fairfax Financial, investing in Ukraine. We’re seeing bigger players with deeper pockets who are willing to take on board the Ukrainian risk in order to also take advantage of the Ukrainian opportunities.

I am of Ukrainian origin myself. I was born in Toronto and I lost some of my illusions about Eastern Europe there. I try to encourage people in Canada, from whatever background, to take a realistic view of the market.

Does Ukraine have an image problem? I think there’s no doubt that there are perception issues out there. In territorial terms, the military conflict concerns approximately about seven per cent of the country, if we include both Crimea and the Donbas, and three per cent, if just the Donbas. Certainly, one of the things that I remind my Canadian country people about is that it is 1,300 km from the western border to the line of contact in the conflict zone, and that’s a very long distance, indeed.


Roman Waschuk is Ambassador of Canada to Ukraine. He began his career with the Department of External Affairs in 1987. First posted as second secretary (political) in Moscow, he subsequently served as counsellor (political) in Kyiv and counsellor (political) and minister-counsellor (political/economic) in Berlin. He also served as Ambassador to Serbia, with concurrent accreditation to Macedonia and Montenegro. He graduated from the University of Toronto (MA in History).


4 стереотипи про торгівлю з Канадою. Що заважає українському експорту

14 березня беззаперечно увійде в історію канадсько-українських дружніх відносин, оскільки саме в цей день український парламент ратифікував Угоду про вільну торгівлю між Україною та Канадою (Canada-Ukraine Free Trade Agreement або CUFTA).

Залишилось лише дочекатись ратифікації з канадської сторони, обміну ратифікаційними грамотами, і зона вільної торгівлі запрацює на повну.

Тому в 2017 році ми будемо святкувати не лише 150-річчя Канади, але й початок нашої вільної торгівлі.

Команді Міністерства економічного розвитку та торгівлі вдалося зафіксувати в Угоді більш вигідні позиції для вітчизняних експортерів та ширші часові рамки скасування ввізних мит. Угода відразу відкриє для українських експортерів безмитний доступ до 98% канадського ринку. Це стосується як сфери промислових товарів, так і сільськогосподарських (окрім 108 тарифних ліній, які можна буде експортувати без мит в межах глобальних квот Канади).

Як відзначила заступник міністра економіки, торговий представник України Наталія Микольська, українські експортери отримають короткострокові та довгострокові перспективи виходу на канадський ринок, а національні виробники – стимули для підвищення якості та конкурентоспроможності своєї продукції.

Проте час не чекає, тому українським експортерам вже зараз необхідно досліджувати канадський ринок й смаки та уподобання канадських споживачів стосовно свого товару, аби з набранням угодою чинності почати експортувати перші партії товарів без сплати ввізного мита. Активно працює Офіс з просування експорту при Мінекономрозвитку, який може допомогти підкорювачам заокеанських ринків з пошуком бізнес-партнерів та необхідної інформації.

На жаль, багатолітня орієнтація на ринки найближчих сусідів породжує в українських експортерів чимало острахів щодо угоди про вільну торгівлю з Канадою.

Багато українських бізнесменів переконані, що Канада далеко, транспортувати туди дорого, поруч ринок конкурентних американських товарів – тому, відповідно, на канадському ринку місця для їхнього товару немає. Тобто до тарифних та нетарифних бар’єрів додаються ще й ментальні.

У цій статті ми спробуємо проаналізувати, наскільки ці та інші стереотипи є виправданими й чи дійсно такий страшний вовк, як його малюють.

Стереотип  №1: “Канада – це далеко. Транспортні витрати зроблять мій товар неконкурентоспроможним

CUFTA – це перша трансатлантична угода про вільну торгівлю, укладена Україною. Хоча канадський ринок може здаватися далеким, а доставка товарів у Канаду може виглядати дорогою та тривалою, технологічний прогрес дозволяє не зважати на далекі відстані в міжнародній торгівлі ХХІ століття.

Подивіться на полиці в супермаркетах України. Ви побачите груші, імпортовані з Китаю, вино з Чилі, і ці товари продаються за порівняно розумними цінами.

Уявіть, що за даними порталу Sea Distances з Шанхаю до Одеси (8379 морських миль відстані) вантаж йтиме 35 днів, рухаючись зі швидкістю десять вузлів на годину. У випадку з Чилі час і відстань майже такі самі. Подолання стількох кілометрів теж має бути недешевим. Окрім того, Україна наразі не має вільної торгівлі з Китаєм і Чилі. Це означає, що товари імпортуються зі сплатою ввізних мит на українському кордоні.

Безсумнівно, транспортні витрати визначають потенціал виходу на іноземні ринки, а вартість доставки впливає на змінні витрати ведення бізнесу. Більш того, далека відстань може стати проблемою, якщо товар швидко псується (наприклад, свіжі фрукти й овочі) або залежить від споживчих переваг (наприклад, колекції високої моди).

Однак наразі логістичні та судноплавні компанії пропонують індивідуальні персоналізовані рішення з доставки вантажу будь-куди повітрям, морем, залізницею, автотранспортом.

Якщо ви плануєте експортувати свіжі фрукти й овочі до Канади, обирайте авіа або морські перевезення з температурним контролем. Якщо ваша колекція має бути показана на тижні моди в Монреалі – використовуйте швидкі авіаперевезення або навіть експрес-доставку. Якщо ви не можете заповнити весь контейнер своїми товарами, долучайтеся до збірних вантажів, які складаються з багатьох окремих поставок.

Довгі морські перевезення також мають перевагу: за деякими оцінками, додатковий кілометр сухопутного транспортування буде в сім разів дорожчий за додатковий кілометр по морю.

Насправді не існує єдиного для всіх експортерів вирішення питання відстані між Канадою та Україною. Так, дійсно, якщо маржинальність товару на канадському ринку є невисокою, транспортні витрати (які не є постійними, бо тарифи змінюються) можуть впливати на конкурентоспроможність.

Проте відстань – не проблема, оскільки розвиток транспортних технологій пропонує різноманітні варіанти зменшення витрат та оптимізації тривалості транспортування до Канади.

Стереотип №2: “Канада імпортує майже все з США, на ринку Канади немає місця для мого продукту

Спільні кордони та географічна близькість зробили Канаду й США найбільш важливими торговими партнерами один для одного. Канадські споживачі важливі для виробників США, оскільки минулого року Канада придбала у свого південного сусіда товарів та послуг на $337,8 млрд.

Економіки двох країн сильно інтегровані, і цей процес був прискорений двосторонньою угодою про вільну торгівлю 1988 року та NAFTA в 1994 році. Окрім того, великий відсоток двосторонньої торгівлі Канади з США складається з проміжних продуктів, які входять до інтегрованих ланцюгів поставок між двома країнами.

Як правило, країни-сусіди торгують більше, ніж географічно віддалені. Двостороння торгівля між близькими країнами полегшується завдяки розвиненій регіональній логістичній мережі, схожості бізнес-середовища та двосторонньому митному співробітництву.

Подумайте про Україну. Наразі найбільший торговельний партнер України – це ЄС. У 2015 році майже 40% українських товарів і послуг були експортовані до ЄС. Двосторонній товарообіг зростає внаслідок глибокої й всеосяжної угоди про вільну торгівлю між Україною та ЄС.

Проте вільна торгівля з ЄС не заважає присутності груш з Китаю, вина з Чилі та Грузії, молочних продуктів з Білорусі на українському ринку.

Крім NAFTA, Канада має 10 чинних угод про вільну торгівлю, зокрема, з Кореєю, Ізраїлем, Йорданією та Європейською асоціацією вільної торгівлі (ЄАВТ). Крім того, була підписана всеохоплююча торговельна угода з ЄС.

Очевидно, що Канада прагне до вільної торгівлі, а різноманіття міжконтинентальних угод про вільну торгівлю демонструє, що канадська зовнішня торгівля є багатовекторною.

Український експортер буде стикатися з конкуренцією з боку американських та інших іноземних виробників на канадському ринку. Однак ця конкуренція стимулюватиме його покращувати свій товар та пропонувати нові цінності для канадських споживачів.

Пам’ятайте цитату письменника Едварда де Боно: “Компанії, які зосереджуються лише на конкуренції, помруть. Ті, які спрямовані на створення цінностей, процвітатимуть”.

Стереотип №3: “Я експортуватиму свій товар до США через Канаду без сплати ввізних мит

Режим вільної торгівлі між Канадою і США може навести вас на думку, що завдяки безмитному доступу до канадського ринку можна експортувати товари через Канаду до США без сплати ввізних мит на канадсько-американському кордоні.

Враховуючи, що Україна та США не мають угоди про вільну торгівлю, товари українського походження підпадають під митні ставки за принципом режиму найбільшого сприяння (окрім товарів, які підпадають під систему генеральних преференцій США).

Крім того, угоди про вільну торгівлю містять правила походження, яким товари повинні відповідати, щоб мати преференційний доступ до ринку партнера по угоді. Згідно CUFTA, товари, вироблені в Україні, мають пільговий доступ лише на канадський ринок.

Пам’ятайте, що для перетину канадсько-американського кордону на пільгових умовах товар повинен мати канадське чи американське походження відповідно, бо все ж таки NAFTA – це угода про вільну торгівлю, а не митний союз.

Водночас можна розглядати Канаду в якості регіонального хабу для експортних продажів, планування логістики, дистрибуції, маркетингу й напрацювання стратегії виходу вашої компанії на інші ринки.

Стереотип № 4: “Канадські споживачі купують лише made in Canada

Опитування демонструють, що споживачі в Канаді дійсно схильні купувати канадську продукцію, оскільки купівля товарів “made in Canada” позитивно впливає на економіку країни, створення робочих місць тощо. Дослідження 2013 року вказує, що 45% канадців намагаються купувати товари, вироблені в Канаді.

Та поза тим, двоє з трьох споживачів вказують, що головним чинником при купівлі товарів все ж таки є низька ціна.

Таким чином, вважати, що канадці купують лише “made in Canada” – велике перебільшення. Підтримувати свою країну, коли криза ще відчутна – цілком логічна й виправдана поведінка. Те саме відбувається й в Україні протягом останніх двох років.

Ще декілька цікавих фактів. По-перше, пам’ятайте, що діаспора українців в Канаді – це понад 1,3 мільйона людей. Діаспора може допомогти поширити інформацію про товар, налаштувати перші ділові контакти, а також зменшити початкові витрати під час виходу на канадський ринок.

Присутність канадців українського походження робить Канаду дуже привітним місцем для українського малого та середнього бізнесу.

По-друге, пам’ятайте, що Канада – велика країна, і споживчі уподобання можуть бути різними в Оттаві, Монреалі та франкомовному Квебек-сіті.

Канада – дуже різноманітна країна з багатонаціональним населенням. У 1971 році вона стала першою країною у світі, де мультикультуралізм став частиною офіційної державної політики.

Одна п’ята частина канадців народилися не в Канаді. Таким чином, різноманітність – це сила Канади й гарна можливість для українських експортерів знайти новий ринок для своїх товарів.

І наостанок – українським компаніям є що запропонувати канадським споживачам.

Ми вміємо креативити, дивувати та створювати якісний продукт. Навіть до початку ери вільної торгівлі з Канадою українські компанії успішно налагоджують ділові контакти, проводять зустрічі з потенційними партнерами, беруть участь у виставках, прораховують логістику, підписують контракти та поставляють товари.

Коли у вас є якісний товар, що відповідає вимогам канадського ринку та споживчим уподобанням канадців, то жодна відстань чи конкуренція вам не перешкода.

Автор: Олександра Бровко

Cтарший експерт з торгівлі та інвестиційної політики проекту CUTIS (Canada-Ukraine Trade Investment Support). 

Діяльність проекту спрямована на зменшення рівня бідності в Україні та підвищення сталого економічного розвитку шляхом збільшення українського експорту до Канади та заохочення інвестицій з Канади до України


Ukraine ratifies Canada-Ukraine free trade deal

The decision has been supported by 272 MPs with a required minimum of 226 votes. The FTA retains certain trade restrictions introduced by both sides.

Canada cancels duties on 98 percent of Ukrainian products, mainly agricultural ones, with the exception of poultry, dairy products, cheeses and eggs that are still subject to quotas. The document cancels duties on industrial products from Ukraine, excluding cars, whose duties are to dwindle to zero within seven years.

Almost 80 percent of imports from Canada will not be subject to duties. Some duties will be phased out over a period of 3-7 years. In particular, this applies to sheep and fowl, beef, lamb, nuts, pork offal, fruit, oilseeds, vegetable oil, fresh pork, poultry, milk, cream, eggs, honey and vegetables.

Duties will be phased out over a period of 3-7 years. In particular, this applies to sheep and fowl, beef, lamb, nuts, pork offal, fruit, oilseeds, vegetable oil, fresh pork, poultry, milk, cream, eggs, honey and vegetables.

The Ministry of Economic Development and Trade expects that after the launch of the FTA Ukraine may see the growth in exports of high-processed food products, including confectionery, juices, sunflower oil, alcoholic beverages.

July 1, 2016, Ukraine and Canada signed an agreement on the establishment of a free trade zone.

Feb. 15, the document was ratified by the lower house of the Canadian parliament – the House of Commons.

March 8, the agreement passed the second reading by the upper house – Canada’s Senate.

Конгресом Українців Канади, спільно із канадською компанією, громадськими організаціями та Лігою Українців Канади відправлено в Україну 11 тонн гуманітарної допомоги

4 січня 2017 року Конгресом Українців Канади, спільно із канадською компанією «Сaravan Logіstics», а також канадськими громадськими організаціями «Ukraine Appeal», GlobalFire, Global Medic та Лігою Українців Канади було зібрано та відправлено в Україну 11 тонн гуманітарної допомоги, що складається із медичного обладнання та засобів пожежогасіння. Згаданий вантаж буде передано до лікарень та пожежних станцій на сході України, зокрема в Маріуполі.

Це вже четверта відправка гуманітарної допомоги зазначеними меценатами до України.

Зібране в січні 2017 року українською громадою Канади обладнання дозволить покращити якість надання першої медичної допомоги постраждалим внаслідок російської агресії проти нашої держави, а також дозволить підвищити ефективність боротьби з пожежами.

Українська сторона високо цінує зусилля Уряду Канади, а також української діаспори в Канаді в сфері надання гуманітарної допомоги Україні.

Джерело, Фото: Mykola Swarnyk

Ukraine to finish ratifying free trade zone agreement with Canada

The Ukraine-Canada treaty will enter into power 30 days after ratification in Ottawa

The Ukrainian president Petro Poroshenko filed a draft bill on ratifying the agreement on Ukraine-Canada free trade zone, the UNIAN agency reports.

The bill war referred as urgent for approving at the Verkhovna Rada.

The mentioned treaty provides Ukrainian businesses a customs-free access to the Canadian market, the president’s press service notes.

“The document will reveal new opportunities for the Ukrainian entrepreneurs, which includes both expanding the market outlets and developing and modernisation of the production aimed to increase competitiveness in the new markets and also to create new jobs.” the service says.

With the act signed, Ukraine has ended the process of ratification of the deal with Canada. It will enter into force 30 days after the Canadian part finishes the process the same way.

The Ukraine-Canada free trade zone agreement was signed in Kyiv on July 11. According to the deal, Canada and Ukraine liberalise their custom policies upon each other in a mutually comfortable way, simultaneously protecting their sensible industries.

Just after the agreement enters into force, Ottawa will open 98% of its market for Ukraine, and Ukraine will steadily cancel 80% of the customs tariffs for the Canadian exports. Other fees would be abolished in the next 3, 5 and 7 years.


President submitted draft Law on ratification of FTA between Ukraine and Canada for consideration by Verkhovna Rada

Under article 93 of the Constitution of Ukraine and article 9 of the Law of Ukraine on the International Treaties of Ukraine, President Petro Poroshenko submitted the draft Law on the Ratification of the Free Trade Area Agreement between Ukraine and Canada for consideration by the Parliament as an immediate one.

The Law ratifies the Agreement concluded between the two states in July 2016.

The implementation of the provisions of the document will promote the development of bilateral trade and economic cooperation, allow producers of goods to use benefits from duty-free access to the market of Canada, open opportunities for the Ukrainian business to expand their markets and modernize production in order to increase competitiveness on the new market. The Agreement will also facilitate the creation of new jobs in Ukraine.

International Trade Minister Introduces Legislation in Parliament to Implement CUFTA

November 3, 2016 – OTTAWA, ON – Global Affairs Canada

The Honourable Chrystia Freeland, Minister of International Trade, today introduced legislation in the House of Commons to implement CUFTA. The legislation will be subject to all required stages of the legislative process. Canada is committed to the timely ratification of CUFTA so Canadians and Ukrainians alike can take advantage of its benefits as soon as possible. When implemented, the Canada-Ukraine Free Trade Agreement will generate opportunities for Canadians and Ukrainians, create new job opportunities, and help to grow the middle class and those working hard to join it.

When CUFTA enters into force, Canada will immediately eliminate duties on 99.9 percent of imports from Ukraine. Similarly, Ukraine will eliminate tariffs on approximately 86 percent of Canadian exports, with the balance of tariff concessions to be implemented over a period of up to seven years. CUFTA will thus eliminate essentially all tariffs on goods currently traded between Canada and Ukraine.

Canada is deeply committed to working with the people of Ukraine to help implement important economic and democratic reforms and to strengthen business ties between the two countries.